L’équipe des Avengers se sépare en deux camps lorsque le gouvernement met sur pieds une instance gouvernementale qui devra les superviser; l’un dirigé par Steve Rogers et son désir de voir les Avengers demeurer libres de défendre l’humanité sans interférence du gouvernement et l’autre, suivant Tony Stark et son choix surprenant de soutenir la supervision et le système de responsabilité du gouvernement.
